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自主招生在职研究生的政策子系统分析

  除教育部和获得自主招生在职研究生资格的高校外,自主招生在职研究生政策子系统还包括许多重要行动者,如新闻媒体、教育政策领域的专家学者等。此外,倡议联盟框架认为还应确认潜在参与者,他们一旦获取有关信息,就会被激活,成为积极参与者,而激活潜在支持者也是各倡议联盟经常使用的战略之一。在自主招生在职研究生政策中,因具体招生方案的不同会形成和激活不同的潜在参与者,如清华大学“新百年领军计划”、北京大学“校长实名推荐制”和中国人民大学“校长直通车计划”中的中学校长群体;清华大学“新百年拔尖计划”中具有副高职称以上的相关领域专家或高级教师群体等。

自主招生在职研究生的政策子系统分析

  需要指出的是,尽管学生群体是自主招生在职研究生政策的目标群体,其政策利益理应成为政策利益的核心部分,但是目前学生群体尚且无法对自主招生在职研究生的政策过程施加主动和直接影响。首先,自主招生在职研究生政策而向的是尚未或接近成年的中学应届毕业生,因此,我们预设,无论是农村还是城市的学生群体,都无法有效地反映自身利益诉求,往往需要经由其家长代理表达;其次,倡议联盟框架指出,普通公众不是专家,其知识不够充分,因而不能成为政策子系统中的一部分,同时他们也没有时间或意愿成为政策子系统的积极参与者。但公众观点的改变却是外部事件的一种,在保证它成为外部事件中单独一类的前提下,他们可以对政策子系统参与者可行战略的范围形成实质限制。

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